Дайджест законодательства. Ноябрь 2015
Представляем вашему вниманию краткий обзор основных изменений законодательства, произошедших в ноябре 2015 года.
НДС
ПРОЕКТ ЗАКОНА КМУ №3073 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НКУ ОТНОСИТЕЛЬНО СОЗДАНИЯ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ НОВОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ПРИРОДНОГО ГАЗА» ОТ 11/09/2015
Проектом закона предложено внести следующие изменения в НКУ:
Использование плательщиками НДС кассового метода при определении налоговых обязательств и кредита по НДС для таких операций:
- услуг поставки и распределения природного газа физическим лицам, бюджетным учреждениям, (не плательщики НДС);
- услуг поставки, подачи и распределения электрической/тепловой энергии, поставки угля/продуктов обогащения физическим лицам, бюджетным учреждениям, (не плательщики НДС). Норма вводится временно, до 01/07/2017 года.
Проектом также предложено временно, до 01/07/2017 освободить от обложения НДС операции по поставке на таможенной территории Украины угля/продуктов его обогащения (некоторых товарных позиций).
Акцизный налог
ПРОЕКТ ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ И НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ОСНОСИТЕЛЬНО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ АКЦИЗНОГО НАЛОГА»
Законопроектом предложено:
- Создать единое информационное пространство (базу данных) о движении подакцизных товаров от производителя (импортера) до конечного потребителя;
- Внедрить электронную систему контроля за обращением подакцизных товаров (продукции) которая базируется на использовании электронной акцизной марки, едином реестр электронных акцизных накладных;
- Внедрить процедуру электронного администрирование акцизного налога.
Банки
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ №721 ОТ 18/08/2015 ГОДА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СООБЩЕНИЙ ОБ ОТКРЫТИИ/ЗАКРЫТИИ СЧЕТОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В БАНКАХ И ДРУГИХ ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ»
Приказом установлены правила взаимодействия банков и ГФС в процессе открытия/закрытия, а также взятия на учет банковских счетов клиентов.
Приказом установлена:
- Обязанность банка уведомить ГФСУ об открытии/закрытии счета клиента;
- Обязанность ГФСУ уведомить банк (не позднее следующего рабочего дня после получения уведомления от банка) о взятии на учет банковского счета или предоставить мотивированный отказ о взятии такого счета на учет в органах ГФСУ. В противном случае, счет считается взятым на учет по принципу молчаливого согласия.
ВЭД
ПРОЕКТ ЗАКОНА №3444 ОТ 10/11/2015 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ»
Проектом предлагается внести следующие изменения:
- Исключить нормы, освобождающие от обложения пошлиной энергосберегающее оборудование, а также материалы и комплектующие к нему;
- Освободить от обложения пошлиной научную аппаратуру для проведения некоммерческих научных исследований, а также запчасти и материалы к ней;
- Установить максимальную необлагаемую пошлиной сумму для товаров, ввозимых гражданами на таможенную территорию Украины через пункты пропуска аэропортов и морских портов (в ручной клади или багаже) на уровне 430 евро (сейчас – 1000 евро) и для товаров, ввозимых через другие пункты пропуска на уровне 300 евро (сейчас – 500 евро);
- Установить период, в течение которого гражданин имеет право ввезти товары в Украину (без обложения платежами) в связи с переселением на постоянное место жительства не более 12 месяцев (сейчас – 6 месяцев)
- Установить 2 летний срок для беспошлинного ввоза товаров, полученных как наследство (за исключением некоторых категорий).
ПРОЕКТ ЗАКОНА №1674 ОТ 28/12/2015 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ УКРАИНЫ, УСТАНОВЛЕННОГО ЗАКОНОМ УКРАИНЫ «О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ УКРАИНЫ» ОТНОСИТЕЛЬНО ОТМЕНЫ ВВОЗНОЙ ПОШЛИНЫ НА ЭЛЕКТРОМОБИЛИ»
Проектом Закона предложено отменить ввозную пошлину, установить на уровне 0%, на электромобили (кроме троллейбусов и автомобилей с гибридными силовыми установками).
На момент подготовки дайджеста Законопроект был принят ВРУ.
Наличные расчеты
ПРИКАЗ ГФСУ №829 ОТ 29/10/2015 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИСТРАТОРОВ РАСЧЕТНЫХ ОПЕРАЦИЙ»
Приказом утвержден перечень моделей РРО, которые соответствуют законодательству Украины и разрешены для использования субъектами хозяйствования.
Контроль и ответственность
ПРОЕКТ ЗАКОНА УКРАИНЫ №3350 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УКРАИНЫ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА СПИРТА ЭТИЛОВОГО, КОНЬЯЧНОГО И ПЛОДОВОГО, АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ»
Проектом закона предлагается установить штрафы за нарушение норм торговли подакцизными товарами, а именно:
Розничная торговля алкогольными напитками через РРО, не указанный в лицензии:
- 100 % стоимости товаров, реализованных через такой РРО, но не менее 625 грн., для субъектов торговли, расположенных в городах не областного подчинения, сел и поселков, которые находятся вне территории городов областного подчинения;
- 200 % стоимости товаров, реализованных через такой РРО, но не менее 10 000 грн., для субъектов торговли, расположенных в городах областного подчинения, сел и поселков, находящихся в пределах территории городов областного подчинения, а также расположенных за пределами территории городов областного подчинения, городов Киева и Севастополя на расстоянии до 50 км, имеющих торговые залы площадью более 500 м2;
Розничная торговля табачными изделиями по ценам выше установленных максимальных розничных цен, увеличенным на суммы акцизного налога:
- 100% стоимости реализованных табачных изделий, но не менее 1250 грн., для субъектов торговли, расположенных в городах не областного подчинения, сел и поселков, которые находятся вне территории городов областного подчинения;
- 200% стоимости реализованных табачных изделий, но не менее 10 000 грн., для субъектов торговли, расположенных в городах областного подчинения, сел и поселков, находящихся в пределах территории городов областного подчинения, а также расположенных за пределами территории городов областного подчинения, городов Киева и Севастополя на расстоянии до 50 км, имеющих торговые залы площадью более 500 м2.
ЗАКОН УКРАИНЫ № 734-VIII ОТ 03.11.2015 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ПО УСИЛЕНИЮ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОМ ГАРАНТИЙ РАБОТНИКАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ»
Законом установлена ответственность для юридических и физических лиц – предпринимателей за нарушения установленных законодательством норм социальной защиты лиц, призванных в ряды ВСУ, или проходящих альтернативную службу, а именно:
- штраф в размере 10 минимальных заработных плат, за каждый случай (каждого работника) такого нарушения;
- штраф, налагаемый на должностные лица юридического лица и граждан предпринимателей (ФЛ-П) в размере от 50 до 100 НМДГ.
Закон вступил в силу 26/11/2015
ПРИКАЗ ГФСУ № 889 ОТ 11/11/2015 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ К ПРИКАЗУ ДФС ОТ 31.07.2014 №22»
Приказом внесены изменения в Методические рекомендаций о порядке взаимодействия между подразделениями органов государственной фискальной службы при проведении проверок налогоплательщиков, согласно которым налогоплательщик имеет право заменить невыездную плановую проверку на выездную.
Социальные стандарты
ПРОЕКТ ТРУДОВОГО КОДЕКСА №1658 ОТ 26/12/2014 ГОДА
Законопроектом предусматривается внести в трудовое законодательство следующие изменения:
- запрет составлять трудовые договора в устной форме. Трудовой договор должен быть составлен исключительно в письменной форме;
- внесение изменений в трудовой договор только по согласованию с сотрудником;
- запрет изменения заработной платы в одностороннем порядке;
- увеличение оплаты за сверхнормативную работу, а также в ночное время;
- установлена норма использования ненормированного рабочего дня – не чаще одного раза (дня) в месяц;
- увеличение выходного пособия;
- изменение количества дней ежегодного отпуска с 24 до 28 дней.
ЗАКОН УКРАИНЫ №761-VIII ОТ 05.11.2015 ГОДА «О ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ»
Закон устанавливает социальные гарантии для внешних трудовых мигрантов, которые работают (оказывают услуги, обеспечивают себя работой самостоятельно) за пределами Украины, а именно:
- налогообложение доходов трудовых мигрантов осуществляется согласно норм законодательства страны государства пребывания;
- в Украине трудовой мигрант (гражданин Украины) имеет право на зачет уплаченных налогов за пределами Украины;
- на трудового мигранта возлагается обязанность уплачивать налоги и сборы от принадлежащих ему активов (имущества) в установленные сроки согласно законодательству Украины. При отсутствии трудового мигранта в Украине, налоги и сборы оплачиваются уполномоченным лицом.
Закон вступит в силу с 1 января 2016 года
ЗАКОН УКРАИНЫ № 802-VIII ОТ 12/11/2015 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН УКРАИНЫ «О СБОРЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ»
Согласно закону, плательщики единого налога (4 группа) – сельхозпроизводители, освобождаются от уплаты комиссии за выплату и доставку льготных пенсий
Вступает в силу с 01/01/2016 года.
ЗАКОН УКРАИНЫ ОТ 12/11/2015 «О ВНЕСЕНИИ В СТАТЬЮ 119 КОДЕКСА ЗАКОНОВ О ТРУДЕ УКРАИНЫ ОТНОСИТЕЛЬНО РАБОТНИКОВ, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ВО ВРЕМЯ МОБИЛИЗАЦИИ НА ОСОБЫЙ ПЕРИОД»
Законом установлены социальные гарантии для работников, которые до призыва на службу в ВСУ работали на физических лиц-предпринимателей, а именно, для таких сотрудников сохраняются все социальные гарантии в связи с уходом на воинскую службу, которые имеют работники предприятий (юридических лиц): сохранение рабочего места, должности, выплаты среднего заработка.
ПРОЕКТ ЗАКОНА №3507 ОТ 25/11/2015 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ОТНОСИТЕЛЬНО УПРОЩЕНИЯ ВЕДЕНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ»
Законопроектом предлагается отменить ведение трудовых книжек в бумажном виде. Предлагается ведение трудовой книжки сотрудника в электронной форме
Реформы
Налоговая реформа
На данный момент существует два проекта налоговой реформы: проект Кабинета Министров Украины и проект комитета ВРУ. Основные отличия этих реформ приведены в таблице:
Налог | Действующее законодательство | Проект Министерства Финансов | Проект Комитета Верховной Рады |
НДФЛ | 15% (20%) | 2016 год – 18%; 2017 год -17% |
10% |
Налог на прибыль | 18% | 20% | 15% уплачивается при выплате дивидендов |
НДС | Три ставки: 0%; 7%; 20% | 20% | 20% |
ЕСВ на ФОТ | 36,76%-49,7% В зависимости от класса проф. риска |
20% | 20% |
ЕСВ из ЗП | 3,6% | упразднено | упразднено |
Единый налог | 1 группа: ФЛ-П без наемных работников и годовым доходом не более 300 тысяч гривен. Ставка налога: 10% от МЗП в месяц |
Группа А: ФЛ-П с годовым доходом не более 300 тысяч гривен. Ставка налога: 20% от МЗП в месяц |
1 группа: ФЛ-П без наемных работников и годовым доходом не более 250 МЗП. Ставка налога: 10% от МЗП в месяц |
2 группа: ФЛ-П с наемными работниками (до 10 человек) и годовым доходом не более 1,5 миллиона гривен. Ставка налога: 20% от МЗП в месяц |
Група В: ФЛ-П, с годовым доходом не более 2 миллионов гривен. Ставка налога 20% от дохода |
2 группа: ФЛ-П с наемными работниками (до 10 человек) и годовым доходом не более 1200 МЗП. Ставка налога: 10% от дохода |
|
3 группа: ФЛ-П и юридические лица с наемными работниками (до 20 человек) и годовым доходом не более 20 миллиона гривен. Ставка налога: 2% от полученного дохода + уплата НДС 4% от полученного дохода без уплаты НДС |
3 группа: ФЛ-П и юридические лица с годовым доходом не более 4000 МЗП. Ставка налога: 5% от полученного дохода + уплата НДС 10% от полученного дохода без уплаты НДС |
||
4 группа: Юридческие лица, производители сельскохозяйственной продукции |
Група С: Сельхозпроизводители ставка налога: 0,09-1,35% от нормативно-денежной оценки 1 Га земли |
4 группа: Юридические лица, производители сельскохозяйственной продукции с годовым доходом не более 80000 МЗП. |
ПРОЕКТ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СТАТИСТИКИ
Согласно проекту, предполагается:
- Сокращение штата работников на 20%;
- Поэтапное уменьшение обязательных статистических отчетов;
- Подчинение государственного органа непосредственно Кабинету Министров Украины;
- Изменение принципов работы Статистики (создание сервисной службы)
На момент подготовки дайджеста проект одобрен Кабинетом Министров Украины и передан на рассмотрение в ВРУ.
Прочие изменения
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ №1155-З ОТ 11/11/2015 «О ПЕРЕНЕСЕНИИ РАБОЧИХ ДНЕЙ В 2016 ГОДУ»
Распоряжением перенесены рабочие дни в 2016 году в связи с празднованием государственных праздников, а именно:
Выходной день | Рабочий день |
8 января 2016 | 16 января 2016 |
7 марта 2016 | 12 марта 2016 |
27 июня 2016 | 2 июля 2016 |
Распоряжение не распространяется на банковские структуры, специальный график работы которых устанавливается НБУ.
Вместе с тем, НБУ установил следующий порядок работы банковских учреждений:
Дата | График работы |
29/12/2015 30/12/2015 |
Система электронных платежей НБУ будет работать в режиме продленного банковского дня |
01/01/2016 02/01/2016 03/01/2016 |
Система электронных платежей, а также другие электронные системы НБУ работать не будут. |
04/01/2016 | Работа банковских структур осуществляется без клиентов |
05/01/2016 06/01/2016 |
Работа банков и системы электронных платежей НБУ осуществляется в обычном режиме. |
07/01/2016 08/01/2016 09/01/2016 10/01/2016 |
Система электронных платежей, а также другие электронные системы НБУ работать не будут. |
11/01/2016 | Работа банков и системы электронных платежей НБУ осуществляется в обычном режиме. |
Также, НБУ информирует о том, что с 31/12/2015 до 01/01/2016 года включительно банки работают по официальному курсу гривны к иностранным валютам и банковским металлам, установленному НБУ на 30/12/2015, с 6/01/2015 до 10/01/2015 года включительно – по официальному курсу гривны к иностранных валют и банковских металлов, установленным НБУ на 05/01/2016 года.
ЗАКОН УКРАИНЫ 767-VIII ОТ 10/11/2015 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗДЕЛ X “ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ” ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОДЛЕНИЯ ЗАПРЕТА ОТЧУЖДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ»
Законом продлен до 01/07/2017 года мораторий на отчуждение (продажу, внесение в уставной капитал, прочее) земель сельскохозяйственного назначения
Вступил в силу 09/12/2015
ЗАКОНОПРОЕКТ №2983 ОТ 26/11/2015 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УКРАИНЫ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ” И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ПО ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ»
Законопроектом предполагается:
- Создание единого реестра путем объединения Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, Единого лицензионного реестра, Реестра документов разрешительного характера, Единого реестра общественных формирований, Реестра общественных объединений и Единого реестра предприятий, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве;
- Передачу функций государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей органам местного самоуправления, государственным администрациям, нотариусам и банкам (кроме регистрации общественных формирований);
- Представления документов для проведения всех регистрационных действий в электронном виде;
- Отмена ежегодной подачи подтверждения (форма 6) и финансовой отчетности;
- Отмена бумажных документов. Получения выписок и учредительных документов в электронном виде через Портал электронных сервисов.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИЙ УКРАИНЫ № 2310/5 ОТ 19.11.2015 Г. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРЕБОВАНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО НАПИСАНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ЕГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ»
Приказом установлены требования по написанию названий юридических лиц, а именно:
- В названии юридического лица запрещено использовать названия или символику коммунистического и (или) национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов.
- Полное наименование акционерного общества на украинском языке должно содержать название его типа (публичное или частное) и организационно-правовой формы (акционерное общество).
ЗАКОНОПРОЕКТ №2757 ОТ 24/11/2015 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 60 ЗАКОНА УКРАИНЫ “О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ” ОТНОСИТЕЛЬНО УМЕНЬШЕНИЯ КВОРУМА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ УЧАСТНИКОВ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ»
Законопроектом предложено уменьшить количество участников общего собрания учредителей общества владеющих в совокупности более чем 50% голосов ( сейчас 60%) для того, чтобы оно считалось полномочным.
За более детальной информацией, а также разъяснениями норм налогового законодательства, пожалуйста, свяжитесь с консультантами компании «Юнифинанс»
unifinance
Информационно-консультационный департамент